Самарский «Муниципальный заказ»

Единый уполномоченный орган на осуществление функций Администрации городского округа Самара по размещению муниципального заказа - управление организации торгов департамента экономического развития Администрации городского округа Самара – создан распоряжением главы городского округа Самара от 9 марта 2007 года «О наделении полномочиями на осуществление функций по формированию и размещению муниципального заказа городского округа Самара». Главной целью управления организации торгов является формирование, размещение и исполнение муниципального заказа городского округа Самара.

Открытый конкурс на право создания, адаптации и внедрения автоматизированной информационной системы «Муниципальный заказ» для Администрации городского округа Самара был организован и проведен в конце декабря 2007 года. Начальная (максимальная) цена контракта составляла 2,5 млн рублей.

Победителем конкурса был признан «Самарский муниципальный институт управления». Заявок от других организаций на конкурс подано не было. Таким образом, заказ был размещен у единственного исполнителя, поскольку поданная им заявка была признана соответствующей требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией. МОУ высшего профессионального образования «Самарский муниципальный институт управления» создано в 1998 году распоряжением главы города Самара. Учредителем института является Администрация города Самара. По статусу институт является государственным образовательным учреждением, финансируемым из муниципального бюджета. Главной целью института является подготовка специалистов с высшим образованием по 8 специальностям для работы в Администрации города, на муниципальных предприятиях, в органах местного самоуправления, государственных и федеральных административных органах. В институте работают 35 докторов и 126 кандидатов наук. Подчеркнем, что институт является разработчиком концепции информатизации городского округа Самара до 2010 года, создание которой выполнено по заказу Администрации города.

По предложению «Самарского муниципального института управления», для разработки системы «Муниципальный заказ» было решено использовать продукт для управления муниципальными закупками - систему «ГосЗаказ», версия 4.0, разработчиком которой является компания «Норбит». Напомним, что о выпуске четвертой версии электронной системы для размещения государственных и муниципальных заказов «Норбит» объявила в июле 2007 года. «ГосЗаказ», версия 4.0 разработана на основе технологий Microsoft.NET в соответствии с текущими изменениями законодательства, действующего в отношении процедуры государственных закупок (см. новость дайджеста от 27 июля 2007 г.). Заказчиком этой версии уже является, например, Медицинский радиологический научный центр Российской академии медицинских наук (см. новость на mskIT от 16 января 2008 г.). «Проект разработки автоматизированной системы «Муниципальный заказ»  - это первый опыт сотрудничества МОУ «Самарский муниципальный институт управления» и компании «Норбит» - отметили в пресс-службе интегратора.

Над проектом  будут работать специалисты как компании «Норбит», так и МОУ «Самарский муниципальный институт управления». На адаптацию системы «ГосЗаказ» и разработку на ее основе системы автоматизированного размещения муниципальных заказов города Самара уйдет около 3 месяцев.

Как сообщили в «Норбит», информационная система «Муниципальный заказ» города Самары будет предназначена для автоматизации процедур формирования и размещения муниципальных заказов на поставки товаров и услуг для нужд Администрации и муниципальных образований города. Система должна обеспечить автоматизированное проведение закупок следующими способами: открытый конкурс, запрос котировок цен, открытый аукцион (в том числе в электронной форме), закупка у единственного поставщика, закупка на товарных биржах и закупка малого объема. Функциональный состав системы «Муниципальный заказ» охватит ведение шаблонов конкурсной документации, формирование и ведение единого каталога товаров и услуг, реестров муниципальных заказчиков, поставщиков и конкурсных комиссий. Помимо этого система позволит дифференцировать работу муниципальных заказчиков в части формирования и аннулирования заявок и обеспечит централизованное управление муниципальными закупками за счет автоматизации процедур планирования и размещения заказов, включая формирование критериев оценки, контроль сроков размещения муниципальных заказов и ведения реестров контрактов.

«Разработка информационной системы «Муниципальный заказ» призвана привести процедуры управления муниципальными закупками города в точное соответствие с положениями федерального законодательства и усовершенствовать технологическое и организационное обеспечение конкурсов и аукционов. К числу первостепенных задач создания системы «Муниципальный заказ» мы относим снижение затрат на проведение муниципальных закупок, повышение оперативности работ и информационного взаимодействия всех участников размещения заказов, а также усиление контроля целевого использования бюджетных средств», - комментирует глава управления организации торгов департамента экономического развития Администрации городского округа Самара Андрей Спиридонов.

В пресс-службе «Норбит» пояснили, что пользователями системы будут уполномоченный орган на осуществление функций Администрации городского округа Самара по размещению муниципального заказа - управление организации торгов департамента экономического развития Администрации городского округа Самара, а также муниципальные заказчики города, а также поставщики - участники размещения муниципального заказа.

Напомним, что в Приволжье «Норбит» ранее внедряла решения на основе системы «ГосЗаказ» в ходе таких проектов, как, например, создание системы обеспечения электронных государственных закупок Республики Марий Эл (см. новость от 17 июля 2006 г.) и создание региональной торговой площадки Республики Татарстан по размещению государственных заказов (см. новость от 2 февраля 2007 г.).